Сейчас для официального Минска возникла благоприятная международная конъюнктура. Она связана с приходом к власти в США новой администрации во главе с Дональдом Трампом. Поворот во внешней политике Вашингтона создает условия, в которых возможна перезагрузка американо-белорусских отношений, пишет политолог Валерий Карбалевич.

Но сможет ли Александр Лукашенко воспользоваться открывшимися возможностями?

Курс на репрессии определен с самого верха

Уже три недели белорусская демократическая общественность оживленно обсуждает слитую через The New York Times информацию о готовящейся сделке между официальным Минском и Вашингтоном. Якобы в обмен на освобождение политзаключенных США готовы снять или смягчить санкции в калийной и финансовой сфере.

С учетом того бурного темпа, в котором начала свою деятельность администрация Трампа, казалось, можно было бы ожидать какого-то прогресса в этом вопросе.

Однако с тех пор никакой новой информации на эту тему не появилось. За решеткой по-прежнему остаются американский гражданин Юрий Зенкович, журналисты “Радыё Свабода“ Игорь Лосик и Игорь Карней (в освобождении которых, как предполагается, Штаты особенно заинтересованы).

Между тем политические репрессии продолжаются, их накал не снижается. И если в течение более чем полугода перед президентскими выборами в Беларуси раз за разом происходили помилования политзаключенных, то сейчас и этого нет. Ситуация зависла в неопределенности. Ни одна из сторон публично не прокомментировала сюжет о предполагаемой сделке.

Позиция белорусских властей в отношении политических оппонентов противоречива. Лукашенко в интервью американскому блогеру Марио Науфалу, отвечая на вопрос о репрессиях и политзаключенных, заявил, что готов дать им шанс: “Мы это делаем уже, и в этом моя задача: тот, кто ошибся, тот, кто одурманен был, они должны жить на своей земле, создавать семьи и растить детей“.

А вот в ходе кадровых назначений 3 марта правитель расставил акценты по-другому.

С одной стороны, прозвучало, что “надо уметь прощать“. А с другой стороны, он дал вполне определенную установку, как следует относиться к политически нелояльным работникам.

“…Они враги фактически нашего государства и сидят до поры до времени под веником. В вашей структуре таких достаточно. Больше, чем где-нибудь. Этого быть не должно. <…> Если человек нарушил, преступил закон, сознательно это сделал, какое тут может быть прощение? Я это говорю в этом кругу потому, что ну как можно простить публичных людей? Все публичные люди — здравоохранение, образование, СМИ, культура, спорт… Все публичные. И если вы нарушили где-то порядок, закон, если вы выступали против государства, это ж видел весь народ…“ — рассуждал Лукашенко перед подчиненными из Совмина.

Отдельный наказ был дан министру культуры Руслану Чернецкому: “Поэтому, Руслан, если у тебя там есть какие-то шатания (ну как, это вот он в кинематографии может кино снять, больше никто…), надо это прекратить. Ты — государственный человек. Они должны быть такие, как ты. Вот и весь разговор“.

В последнее время в экспертной среде было много рассуждений о том, что пружиной репрессий являются интересы силовиков. Дескать, силовые структуры набрали политический вес, они уже работают на автомате, чуть ли не вышли из-под контроля Лукашенко, и он ничего с ними поделать не может.

Так вот это заявление главы режима опровергает такие версии. Курс на репрессии определен с самого верха. Именно Лукашенко дает такие установки и жестко требует от силовиков (впрочем, и от гражданских начальников тоже) их выполнять. И тут не нужно строить никаких иллюзий.

Могут ли власти освободить всех политических узников?

При этом верхушка режима осознает, что политические репрессии и порождаемая ими массовая эмиграция создают серьезные социально-экономические проблемы, в частности дефицит рабочих рук. Неслучайно власти снова взялись за “тунеядцев“, родителей вызывают в школы, чтобы отговорить их детей учиться за границей.

Однако ради сохранения режима и нейтрализации возможных политических рисков руководство страны готово принести в жертву эффективность работы госпредприятий, смириться с провалами в других сферах, например в кинематографии, о чем говорил Лукашенко.

Поэтому вопрос о том, может ли нынешний политический режим Беларуси выжить, существовать без репрессий и освобождения политзаключенных, остается актуальным. Но я бы разделил проблему на две части, размежевал темы репрессий и политзаключенных.

Так вот на первый вопрос — может ли режим существовать без репрессий — я бы ответил отрицательно. Политические преследования стали имманентной сущностью белорусской системы власти, без них ей не выжить. Во всяком случае, такое осознание и ощущение присутствует сегодня в психологии правящей команды.

А вот освободить всех нынешних политзаключенных власти вполне могли бы. Но с одним условием, которое проговорили провластные пропагандисты (Юрий Воскресенский, Игорь Тур). Эти люди должны сразу же эмигрировать.

Правда, как замечают оппоненты, потом режим может набрать новых заключенных, но это уже другая история.

Факт тот, что власти воспринимают политузников как товар, который имеет ценность для Запада, поэтому его можно продавать. В обмен на снятие санкций, выход из изоляции, политическое признание Лукашенко.

Таким образом, вопрос об освобождении политзаключенных — это вопрос об отношениях Беларуси с Западом. То есть проблема лежит во внешнеполитической плоскости.

Попытка очаровать Трампа

И сейчас в этом плане для официального Минска возникла благоприятная конъюнктура. Поворот во внешней политике Вашингтона, связанный с приходом к власти новой администрации во главе с Трампом, создает условия, когда возможна перезагрузка двусторонних отношений. Во всяком случае, так, судя по всему, считают в окружении Лукашенко.

Прежде всего, белорусское руководство хотело бы вписаться в процесс нормализации отношений между США и Россией. Ведь может случиться так, что ситуация вернется в фазу 2000-х — первой половины 2010-х годов, когда на фоне американо-российского сотрудничества Беларусь была под санкциями Соединенных Штатов.

Сейчас получилось так, что по некоторым вопросам позиции Минска и Вашингтона совпадают. Например, Лукашенко уже много раз призывал Украину прекратить войну и идти на мирное соглашение с Кремлем (естественно, на его условиях). Теперь примерно то же самое говорят в Вашингтоне. “Тут мы с американцами на одной доске“, — заявил Лукашенко в интервью Науфалу.

В теперешнем конфликте между США и Украиной белорусские государственные СМИ целиком и полностью на стороне команды Трампа, они резко критикуют позицию Киева и Европы.

Лукашенко доволен тем, что США приостановили деятельность USAID, прекращают помощь структурам, занимающимся продвижением демократии.

В том же интервью он не устает хвалить Трампа (“Это невероятный человек“). Он утверждает, что американский президент послан Богом. Кажется, так Лукашенко не восхищался ни Владимиром Путиным, ни каким-либо другим мировым политиком.

Белорусский правитель поспешил сделать Трампу подарок, освободил из-за решетки двух американских граждан — Анастасию Нуфер и Николая Шугаева, а также журналиста “Радыё Свабода“ Андрея Кузнечика.

Лукашенко стучится в вашингтонскую дверь, дал интервью трамписту Науфалу. Даже приказал искать редкоземельные металлы, вдруг этим заинтересуется Трамп, как в случае Украины. И пригласил его приехать в Беларусь.

Насколько все это привлечет внимание новой вашингтонской команды? И как скоро очередь дойдет до Беларуси? И вообще, насколько важна сегодня для американской администрации тема белорусских политзаключенных на фоне решаемых Вашингтоном глобальных геополитических проблем?

На все эти вопросы пока нет внятных ответов.

Минску логично было бы поспешить

При этом стоит иметь в виду, что окно возможностей может и прикрыться. “Медовый месяц“ в отношениях США и России наверняка закончится, если в Вашингтоне поймут, что ни на какой компромисс в вопросе войны с Украиной Москва не готова.

Далее, совместные белорусско-российские военные учения “Запад-2025“, намеченные на сентябрь, уже вызывают нервозность у соседей. А по мере приближения к осени напряженность вокруг этого милитаристского действа будет только возрастать.

Затем, анонсировано, что во второй половине года в Беларуси разместят российские ракеты “Орешник“. Что создаст неблагоприятный фон для какой-то сделки с Вашингтоном.

Еще один момент. Страны ЕС объявили, что готовы компенсировать Украине уменьшение или прекращение американской военной помощи. Это приведет к обострению отношений между Россией и Европой.

Все это означает, что роль Беларуси как военного форпоста России резко возрастает. Вообще, в последние три года военно-политический фактор в белорусско-российской интеграции вырос. Что дополнительно ограничивает любой процесс нормализации отношений с Западом.

Таким образом, белорусским властям логично было бы поторопиться. Например, сделать какие-то заметные для Запада шаги навстречу, освободить такое количество политзаключенных, включая знаковых фигур, чтобы в западных столицах обратили на это внимание. Иначе окно возможностей может и захлопнуться.

Но готов ли официальный Минск просчитывать хотя бы на полхода вперед? Очень сомнительно.

"Позiрк"