Цифры поражения или паритета? Сколько инвестируют в войну РФ, Украина и Запад

На прошлой неделе в сеть попало заявление российского бизнесмена и оппозиционного деятеля Михаила Ходорковского, который предрек Украине поражение в войне. По его словам, Москва тратит на войну гораздо больше, чем Киев и его западные союзники, что с учетом разницы в численности населения Украины и РФ необратимо приведет к полному разгрому. "Белсат" разбирался, насколько обоснованы расчеты Ходорковского и как выглядит ситуация на самом деле.

18 мая СМИ распространили заявление экс-главы компании ЮКОС и оппозиционного деятеля Михаила Ходорковского, которое он сделал на одном из зарубежных мероприятий. Ходорковский, выступающий против российской агрессии, отметил, что Украина уже фактически проиграла войну.

По его словам, Владимир Путин тратит на боевые действия примерно $120 млрд ежегодно или 5,4% от ВВП России. А Евросоюз потратил за два года войны только $88 млрд или 0,25% ВВП. Как утверждает Ходорковский, с учетом американской помощи реальное соотношение расходов на войну составляет в лучшем случае 2,5 к 1 в пользу Путина.

К тому же Ходорковский предложил учесть человеческие ресурсы, которыми обладают Россия и Украина. По его словам, соотношение здесь составляет 7 к 1 в пользу РФ. «При таком раскладе поставок и сил Украина до конца года потеряет Харьков. До середины следующего года – Одессу. Соотношение сил станет 10–12 к 1 к концу 2025 года. К середине 2026 года Украина продолжит только партизанскую войну. Львов сохранится, если туда войдут войска НАТО в лице Польши», – прогнозирует он.

Судя по всему, заявление Ходорковского имело намеренно провокационный и манипулятивный характер: он хотел объяснить западной аудитории, к какой катастрофе привести нерешительность Евросоюза и Соединенных Штатов. Вместе с тем, бизнесмен указал на реальную проблему, о которой известно давно: Россия действительно инвестирует в войну больше.

Непрозрачность бюджета РФ (часть статей засекречена) не позволяет подсчитать все деньги, направляемые на финансирование войны. Однако только открытые расходы на национальную оборону в бюджете 2024 года заложены на уровне 10,38 трлн рублей – это примерно $114 млрд (29% от всех бюджетных расходов в этом году). По сравнению с 2021 годом военный бюджет РФ вырос более чем в 2,5 раза (тогда было 3,6 трлн рублей).

По оценкам представителей Пентагона, непосредственно на войну в Украине за первые два года полномасштабного конфликта Россия потратила $211 млрд. Аналогичные оценки дают авторитетные финансовые издания Forbes и The Wall Street Journal: по их подсчетам, Москва на войну с Украиной ежедневно тратит около $300 млн.

Ежедневные расходы Украины на войну в разы меньше. В сентябре 2023 года тогдашний министр обороны Алексей Резников заявил, что один день войны стоит государству примерно $100 млн (то есть примерно $3 млрд в месяц, а в год – до $36,5 млрд). Не совсем понятно, что конкретно входит в эту цифру, так как некоторые украинские чиновники и ведомства приводили другие сведения. Так, общие расходы на оборону и безопасность Украины в 2022 году оцениваются в $44 млрд, в 2023 году – более 48 млрд.

В бюджете Украины на 2024 год на оборону и безопасность выделено 1,7 трлн гривен или примерно $44,5 млрд по нынешнему курсу. Это почти половина всех бюджетных расходов или 22% ВВП Украины. Для государства, которое в результате боевых действий потеряло почти треть экономики, нагрузка непосильная: даже в мирное время доходная часть бюджета была меньше, чем нынешние расходы на оборону и безопасность. Держится Украина за счет финансовой поддержки союзников, а также благодаря грантам и кредитам. В 2024 году из общих 3,35 трлн грн бюджета только 1,8 трлн планируется закрыть за счет налогов и сборов, остальные средства придется привлекать у международных партнеров и на внутреннем рынке.

Расходы Запада на войну имеют несколько уровней: они включают в себя военную, финансовую и экономическую помощь, а также расходы на перемещенных лиц и беженцев.

По официальным данным, в целом Евросоюз по состоянию на март 2024 года выделил на поддержку Украины €143 млрд. Из них 81 млрд – это финансовая, экономическая и гуманитарная помощь из бюджета ЕС. Правда, из них 50 млрд – это деньги, которые Украина еще должна получить в течение 2024–2027 годов через специальный механизм экономической поддержки Ukraine Facility.

Кроме того, €12,2 млрд Украине передали в виде грантов, займов и гарантий, предоставленных государствами-членами ЕС, а еще €17 млрд составила помощь украинским перемещенным лицам и беженцам. На военную поддержку Украины Евросоюз выделил €33 млрд.

На конец 2023 года общая сумма расходов США на Украину по разным оценкам могла составлять от $66 млрд (данные The Washington Post) до $76,8 млрд (Council on Foreign Relations). В эти цифры входили все виды помощи – военная, экономическая и на поддержку беженцев. В апреле 2024 года власти США наконец одобрили новый пакет финансовой помощи Украине, который составляет почти на $61 млрд. Однако это не значит, что вся сумма будет освоена в текущем году.

Не все, что Запад обещает, Украина сразу получает. Кильский институт мировой экономики в своем обзоре за февраль 2024 года констатировал большой разрыв между обещанной и фактической помощью со стороны Европы: из 144 млрд, которые выделил ЕС и государства-члены, Украина по состоянию на январь получила только 77 млрд. Как подчеркнул 25 февраля 2024 года министр обороны Украины Рустем Умеров, выделение помощи не обязательно означает ее обеспечение: примерно 50% военной поддержки со стороны Запада не поставляется в Украину вовремя. Аналогичные проблемы наблюдаются во всех видах помощи.

По данным Кильского института мировой экономики, общий объем реальной военной поддержки Украины по состоянию на апрель 2024 года составлял €42 млрд со стороны Европы (в том числе от стран, не входящих в ЕС) и €43,1 млрд со стороны США. Это примерно 95% от всей военной помощи для Украины, которая суммарно оценивается экспертами в €88 млрд.

Таким образом, реальная картина войны в Украине оказывается очень далекой от алармистских подсчетов Ходорковского.

Действительно, Россия на сегодняшний день инвестировала в войну примерно в 2,5 раза больше, чем Запад. Аналогичное соотношение между расходами на войну у России и Украины. Однако, если сложить чистую военную помощь со стороны Запада и военный бюджет Украины за первые два года полномасштабного конфликта, то получится цифра примерно в $194 млрд. Это все равно меньше, чем потратила на войну Россия, но при таких подсчетах речь идет о сопоставимых показателях.

Выводы Ходорковского по поводу человеческого ресурса также являются манипуляционными. По состоянию на 2024 год, с учетом миграции, оккупации и военных потерь численность населения Украины оценивается примерно в 34-35 млн человек, а населения РФ – 146 млн. То есть у агрессора людей больше примерно в 4,2 раза, но никак не в 7 раз. Дальнейшее увеличение разрыва в человеческих ресурсах Ходорковский обосновывает тем, что Украина якобы в этом году потеряет Харьков, а в следующем году – Одессу. Однако на самом деле военные эксперты сходятся во мнении, что в обозримом будущем Россия не имеет шансов взять такой крупный город как Харьков, а возможность захвата Одессы всерьез вообще никто не обсуждает.

Вместе с тем, упреки Ходорковского в сторону Запада имеют под собой основания. Объемы экономики стран Запада и России несопоставимы. По состоянию на 2022 год суммарный ВВП США, ЕС и Великобритании более чем в 20 раз превышал ВВП России. При этом Запад не только тратит на войну в 2,5 раза меньше, чем Кремль, но оказался не способен наращивать помощь: за последний год объемы российских инвестиций в войну существенно выросли, а западная помощь для Украины, наоборот, сократилась.

Глеб Нержин, "Белсат"